Accelerating Clean Energy Ambition

美国如何在实现公共健康和经济效益的同时实现其617888九五至尊娱乐目标

Steve Clemmer, Rachel Cleetus, Jeremy Martin, Maria Cecilia Pinto de Moura, Paul Arbaje, Maria Chavez, Sandra Sattler

Published Nov 16, 2023

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转型清洁能源既可行,又对经济大有裨益, climate, 公共卫生——但需要协调一致的行动.

我们研究了美国在寻求按照617888九五至尊娱乐目标减少温室气体排放时面临的巨大机遇和挑战.

Specifically, 我们分析了改变美国能源系统的四种情景, 包括到2050年美国经济脱碳的两种“净零”情景, 以及有和没有《617888九五至尊娱乐》和《617888九五至尊娱乐》的两个参考案例.

通过迅速淘汰化石燃料,向清洁能源过渡, 美国可以用较低的近期能源成本和适度的长期成本来实现其617888九五至尊娱乐目标. We also found enormous economic, health, 617888九五至尊娱乐变化对能源系统的转变也有好处,包括每年节省8000多亿美元的公共卫生费用, and nearly $1.到2050年避免3万亿美元的617888九五至尊娱乐损失.

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Accelerating Clean Energy Ambition

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人类造成的617888九五至尊娱乐变化的影响迅速恶化,这增加了深度617888九五至尊娱乐变化的紧迫性, 迅速减少全球温室气体排放. 忧思617888九五至尊娱乐家联盟(UCS)的一份分析报告审视了美国在寻求按照617888九五至尊娱乐目标减少温室气体排放时面临的巨大机遇和挑战, meet its international commitments, and, at the same time, 实现重大的经济和公共卫生效益. 实现这些雄心勃勃的必要目标需要勇气, 经济各个部门、机构和社会的变革. 清洁能源政策超越通货膨胀减少法案和其他现有的联邦和州措施是必要的, as are new policies driving a fast, fair phaseout of fossil fuels. 我们建议政策制定者大胆行动, moving the nation toward equitable, 只有以人民和社区福祉为中心的解决方案.

Meeting US Climate Goals

UCS分析了美国能源系统的变化,这些变化与到2030年将温室气体排放量在2005年的水平上减少至少50%以及不迟于2050年实现净零排放相一致. 利用进化能源研究公司开发的模型,我们研究了四种情况. Two “Net Zero” scenarios meet the targets: one scenario represents a least-cost mix of technologies and resources to meet the projected demand for energy services based on recent trends; the second, a Net Zero/Low Demand scenario, 加上可行的能源需求减少,超出了能源效率措施和技术变革所能达到的水平. 我们将这些结果与两个参考场景进行了比较, 一个考虑和一个不考虑通货膨胀减少法案(IRA)和基础设施投资和就业法案(IIJA). 在这两种情况下,美国都无法实现其617888九五至尊娱乐目标.

通过迅速淘汰化石燃料,向清洁能源过渡, 美国可以以短期的节省和适度的长期成本来实现其617888九五至尊娱乐目标. Simultaneously, our analysis shows, 国家可以获得显著的经济收益, public health, and climate benefits:

  • 美国实现其617888九五至尊娱乐目标的窗口正在迅速关闭. 实现美国617888九五至尊娱乐目标的途径是存在的, 但它们都要求我们立即大幅提高清洁能源技术和相关基础设施的部署. 虽然IRA和IIJA取得了重大进展——到2030年,将目前的减排速度提高一倍多,达到每年约3%——但我们需要在所有部门采取额外的政策和投资,将减排速度提高到每年5%以上,并实现美国的617888九五至尊娱乐目标(图1)。.

  • 迅速淘汰化石燃料是实现美国617888九五至尊娱乐目标的关键. In the two Net Zero scenarios, fossil fuel use falls at least 50 percent between 2021 and 2040; by 2050, 在净零排放情况下下降82%,在净零/低需求情况下下降85%.

  • 向清洁能源的转型带动了大量投资. 在2023年至2035年之间,IRA和IIJA帮助经济脱碳,推动了近1美元的增长.6万亿美元的清洁能源及相关基础设施资本投资. 其中超过80%用于风能、太阳能、能源储存和输电投资. Under the Net Zero case, 这些投资在短期内略高,在长期内则高得多, reaching nearly $3.7 trillion through 2050.

这张折线图比较了几种不同情景下美国排放量随时间的变化
Effective implementation of the IRA, IIJA, 其他现有的政策将使整个经济的排放量在2030年比2005年减少34%,到2035年减少53%. 在净零排放的情况下,我们假设采取更大胆的行动,到2050年实现净零排放. 这相当于美国的碳(CO~2~e)预算——吸热排放的累积量, 在2021年到2050年之间,617888九五至尊娱乐变化将达到740亿吨,那么哪个才是最重要的呢. To achieve its climate targets, 美国需要在所有领域采取额外的政策和投资,以将每年的减排幅度提高到5%以上.
  • 化石燃料的节约和IRA激励抵消了能源系统成本的上升. IRA和IIJA的有效实施降低了近3%的年度能源支出, saving households, businesses, and industry $89 billion in 2030, 到2050年,每年都有持续的储蓄. 在“净零”情况下实现美国的617888九五至尊娱乐目标,到2030年将节省超过1010亿美元的净成本, and savings continue through 2040. Under this scenario, 到2050年,健康和617888九五至尊娱乐效益足以抵消能源系统净成本460亿美元.

  • 逐步淘汰化石燃料对健康和617888九五至尊娱乐的好处超过了成本. 由于IRA和IIJA的清洁能源投资减少了主要的空气污染物, 比如氮氧化物和二氧化硫, 在2021年到2035年之间减少50%以上. 仅减少细颗粒物就可以避免数千人过早死亡, 到2035年,可以避免数千亿美元的死亡. By 2050, 净零案例是货币化收益的两倍多, 节省了3700亿到8600亿美元的医疗费用,节省了近1美元.3 trillion in climate-caused damage.

  • 实现美国617888九五至尊娱乐目标所需的减排,主要有三个关键解决方案. All three are proven, commercially available, and can lower energy bills, increase public health benefits, 而且很容易上升到更高的水平.

    • Decarbonizing electricity generation: Wind, solar, 和其他可再生能源在2030年占美国发电量的60%,到2050年占92%,这是净零的情况下的近三倍, 到2030年,煤炭将逐步淘汰,天然气将在2030年和2050年分别降至25%和2%. IRA推动了大部分风能和太阳能的近期部署. 帮助整合高水平的风能和太阳能,并将电力输送到需要的地方, energy storage capacity increases nearly six-fold between 2021 and 2030 and 20-fold by 2050; US transmission capacity more than doubles by 2040, 在净零排放情况下,到2050年将翻四倍.

    • Electrification: 在净零和净零/低需求情况下,电力使用占美国能源需求的比例将从2021年的21%增加到2050年的53%. 电动汽车和建筑物中高效电热泵的快速增长推动了这一增长的大部分.

    • Energy efficiency: 提高建筑物的效率, industry, 在IRA/IIJA的情况下,2021年至2050年间,交通运输将使人均能源使用量减少20%, 35 percent in the Net Zero case, 在净零/低需求情况下为45%.

  • 深度、快速减排涉及到需要进行重大权衡的技术. 三个核心清洁能源战略不能完全消除对一些污染过程和技术的需求. For example, 直接电气化完全取代长途航空旅行的燃料是具有挑战性或不可行的, fertilizer production, steelmaking, or cement manufacturing. 所有这四种情况都需要有限的技术部署——生物燃料/生物能源, hydrogen, 碳捕获和利用或封存——涉及重大的环境和社会风险和权衡.

Policy Recommendations

Achieving deep, 全经济减少温室气体排放, 与此同时,对其他危害公众健康、造成环境不公正的污染物的减排也同样雄心勃勃, will require transformative policies, investments, 以及未来十年的机构. 我们建议政策制定者承诺:

  • 制定涵盖所有温室气体排放的617888九五至尊娱乐减排目标, 根据全球公平考虑, and meeting the US commitment 到2030年在2005年的基础上减排50%至52%,不迟于2050年实现净零排放;

  • 在每个部门制定雄心勃勃的、强有力的政策和投资, building on the IRA, IIJA, and other existing policies, 实现向清洁能源的大规模转变, energy efficiency, and electrification, 以及实现这些成果的基础设施;

  • Phase out fossil fuels 通过采取近期和长期计划来减少化石燃料的生产和使用, reject the expansion of large, long-lived, fossil fuel infrastructure, 并为碳管理战略的有限作用设定较高的诚信标准;

  • 进行更广泛的社会变革,降低能源需求, 从而降低了风力发电的总体速度和规模, solar, transmission, storage, 以及其他零碳技术,同时减少对可再生能源中使用的矿物的需求, land, new infrastructure, and challenges related to siting, permitting, supply chains, and public acceptance;

  • 协调617888九五至尊娱乐、公共卫生、环境正义和工人正义的目标 确保617888九五至尊娱乐政策在负担过重的社区有力地减少有害的共同污染物,并优先考虑这些社区的清洁能源投资 and 投资于目前依赖化石燃料的工人和社区的公正转型;

  • 结合617888九五至尊娱乐预测和恢复力措施 in planning, building, upgrading, 扩大清洁能源基础设施,确保其适应日益变暖的世界;

  • 包容和公平的治理和决策 确保清洁能源转型为所有人带来公平的利益, especially those most marginalized and disadvantaged; and

  • 追究化石燃料公司的责任 for deception and damages, 而是制定和实施逐步淘汰化石燃料的有力计划, 并遵守新通过的法规和政策,这些法规和政策要求与617888九五至尊娱乐相一致的采购和投资决策.

决策者有责任让国家坚定地走上通往更美好未来的道路, 使用清洁能源,摆脱化石燃料污染,避免617888九五至尊娱乐变化和环境不公的双重危机. 考虑到人类、生态系统和地球的福祉,我们的选择是明确的.

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Citation

Clemmer, Steve, Rachel Cleetus, Jeremy Martin, Maria Cecilia Pinto de Moura, Paul Arbaje, Maria Chavez, and Sandra Settler. 2023. 加速清洁能源的雄心:美国如何在实现公共健康和经济效益的同时实现其617888九五至尊娱乐目标. 剑桥,马萨诸塞州:忧思617888九五至尊娱乐家联盟. http://doi.org/10.47923/2023.15253

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